技能実習制度から育成就労制度へ

長年、外国人材受け入れの柱だった「技能実習制度」が廃止され、2027年4月から新しい「育成就労制度」が始まります。何が変わるのか、働く外国人材にとって何が良くなるのか。ベトナム人実習生と共に働く鉄骨工場の立場から、図解を交えて分かりやすく解説します。 Chế độ “thực tập kỹ năng (Ginō Jisshū)” — trụ cột tiếp nhận lao động nước ngoài trong nhiều năm — sẽ bị bãi bỏ, và từ tháng 4 năm 2027, chế độ mới “Ikusei Shūrō (lao động – đào tạo)” sẽ bắt đầu. Điều gì sẽ thay đổi, và điều gì sẽ tốt hơn cho người lao động nước ngoài? Với tư cách là nhà máy kết cấu thép đang làm việc cùng các thực tập sinh người Việt, chúng tôi sẽ giải thích dễ hiểu bằng hình minh họa.

2027年4月、制度が変わりますTháng 4/2027, chế độ sẽ thay đổi

建設業界では人手不足が深刻化しており、外国人材はすでに現場に欠かせない仲間です。その受け入れの仕組みが、下の図のように大きく変わります。 Ngành xây dựng Nhật Bản đang thiếu hụt nhân lực nghiêm trọng, và lao động nước ngoài đã trở thành đồng nghiệp không thể thiếu tại hiện trường. Cơ chế tiếp nhận sẽ thay đổi lớn như hình dưới đây.

最大の変化は制度の目的です。技能実習制度は「国際貢献」を目的としていましたが、育成就労制度は「人材育成」と「人材確保」をはっきりと掲げています。つまり、外国人材を「一時的な実習生」ではなく、「日本で長く活躍してもらう仲間」として育てる制度になります。 Thay đổi lớn nhất là mục đích của chế độ. Chế độ thực tập kỹ năng có mục đích “đóng góp quốc tế”, còn chế độ Ikusei Shūrō nêu rõ mục đích “đào tạo nhân lực” và “bảo đảm nguồn nhân lực”. Nghĩa là, đây là chế độ đào tạo người lao động nước ngoài không phải như “thực tập sinh tạm thời”, mà như “đồng nghiệp gắn bó lâu dài tại Nhật Bản”.

キャリアアップの道筋が明確にLộ trình thăng tiến trở nên rõ ràng

育成就労制度の大きな特徴は、キャリアの階段がはっきり示されたことです。原則3年間の育成就労期間で技能と日本語を身につけ、試験に合格すれば「特定技能1号」へ。さらに経験を積んで「特定技能2号」になれば、在留期間の更新制限がなくなり、家族を日本に呼ぶこともできます。 Đặc điểm lớn của chế độ Ikusei Shūrō là “bậc thang nghề nghiệp” được thể hiện rõ ràng. Trong 3 năm Ikusei Shūrō, người lao động rèn luyện kỹ năng và tiếng Nhật; nếu thi đỗ sẽ lên “kỹ năng đặc định số 1”. Tích lũy thêm kinh nghiệm để lên “kỹ năng đặc định số 2” thì không còn giới hạn gia hạn lưu trú và có thể đón gia đình sang Nhật.

日本語能力も段階的にステップアップNăng lực tiếng Nhật cũng nâng cao theo từng giai đoạn

育成就労制度では、日本語能力の要件が段階的に設定されます。働きながら日本語を学び続けることが、キャリアアップの条件になります。 Trong chế độ Ikusei Shūrō, yêu cầu năng lực tiếng Nhật được đặt ra theo từng giai đoạn. Vừa làm việc vừa tiếp tục học tiếng Nhật chính là điều kiện để thăng tiến.

「転籍」が可能になりますCó thể “chuyển nơi làm việc”

技能実習制度では原則禁止だった本人の意向による転籍（転職）が、育成就労制度では一定の条件を満たせば可能になります。 Việc chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng cá nhân — vốn bị cấm về nguyên tắc trong chế độ thực tập kỹ năng — sẽ được cho phép trong chế độ Ikusei Shūrō nếu đáp ứng các điều kiện nhất định.

新旧制度のちがい早見表Bảng so sánh nhanh chế độ cũ và mới

林鐵工所の取り組み――日越バイリンガル教育Nỗ lực của Hayashi Tekko ― Đào tạo song ngữ Nhật-Việt

当社では、新制度を待つまでもなく、外国人材を「共に品質を守る仲間」として育てることを大切にしてきました。その一つが、全編日本語・ベトナム語併記の社内教育コンテンツです。鉄骨の基礎知識から溶接・検査・積込みまで全13テーマを日越併記で整備し、言葉の壁で技術や安全の理解に差が出ないようにしています。 Tại công ty chúng tôi, không đợi đến chế độ mới, chúng tôi luôn coi trọng việc đào tạo lao động nước ngoài như “đồng nghiệp cùng nhau giữ gìn chất lượng”. Một trong những nỗ lực đó là bộ tài liệu đào tạo nội bộ song ngữ Nhật-Việt: toàn bộ 13 chủ đề từ kiến thức cơ bản về kết cấu thép đến hàn, kiểm tra, xếp hàng đều được biên soạn song ngữ, để rào cản ngôn ngữ không tạo ra khoảng cách trong việc hiểu kỹ thuật và an toàn.

このブログも同じ考えから日越併記でお届けしています。同じ業界で働くベトナム人の方やその教育担当の方にも、参考にしていただければ幸いです。 Blog này cũng được viết song ngữ Nhật-Việt với cùng suy nghĩ đó. Chúng tôi rất vui nếu các bạn người Việt đang làm việc trong cùng ngành và những người phụ trách đào tạo có thể tham khảo.

まとめTóm tắt